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邓小平新时期党建理论的新发展

    2.在党的组织建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为：“加强党的组织建设，根本的是把党建设成为坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。”⑥《讲话》又根据“三个代表”的要求，多方面地阐述了加强和改进党的组织建设的问题，提出了许多新的主张和要求。一是强调要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。明确指出，改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。这些新的社会阶层中的广大人员，也是有中国特色社会主义事业的建设者。来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来，从而不断增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。二是强调必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。明确指出，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党委内部的议事和决策机制，健全党委常委会的决策程序；要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式；要增强民主集中制的观念，严格执行民主集中制原则，提高贯彻民主集中制的本领，努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法，把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机地统一起来；等等。三是强调必须全面贯彻干部队伍“四化”的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。明确指出，中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才；要坚持党管干部的原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化；要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作，努力开创人才辈出的局面。所有这些，都进一步丰富和发展了邓小平新时期党的组织建设理论。
    3.在党的作风建设方面。以江泽民为核心的第三代中央领导集体认为：“加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。”⑦《讲话》又强调要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，发扬优良作风，克服不良风气。明确指出，党的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命；要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验努力培育新的作风；要坚决克服一切不符合党的事业发展要求，不符合人民利益的不良风气。同时，《讲话》还特别强调了反腐败斗争的重要性，明确提出要坚持标本兼治、综合治理的方针，从思想上筑牢拒腐防变的堤防，同时通过体制创新努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，加大从源头上预防和解决腐败问题的力度；要坚决克服党内存在的消极腐败现象，以党风廉政建设的实际成果取信于民。所有这些，都是对邓小平新时期党风建设理论的丰富和发展。

                           （三）

    在新的历史条件下加强和改进党的建设，实现新的伟大工程的总目标，必须遵循正确的方针原则。党的十一届三中全会以来，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，在有关新时期党的建设的方针原则问题上提出了一些重要的思想观点。党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代中央领导集体，坚持以邓小平新时期党建理论为指导，并根据历史经验和现实需要确立了新时期党的建设的方针原则，从而丰富和发展了邓小平新时期党建理论。江泽民的《讲话》又对这些方针原则作了进一步阐述，这是对邓小平新时期党建理论的新发展。
    1.坚持党的工人阶级先锋队性质。这是新时期党的建设的一个总的原则。党的十一届三中全会之后不久，邓小平就曾针对由于林彪、“四人帮”给我们党造成极大损害，迫切需要加强党的建设、改善党的领导的实际，强调指出党应该“是无产阶级的先锋队。”⑧他这里所讲的“无产阶级的先锋队”，实质上也就是“工人阶级的先锋队”。党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代中央领导集体反复强调这一点。早在1989年，江泽民就曾明确指出：“坚持党的工人阶级先锋队性质，有非常重要的现实意义。一个时期以来，国际上各种反马克思主义的建党理论甚嚣尘上。我们国内也有一些人借口我国阶级状况、阶级关系有了新的变化，世界上发生了新技术革命，企图否定工人阶级是先进生产力的代表和国家的领导阶级，从而否定党的阶级基础，否定党的性质，最终否定党的领导地位。对这股逆流，我们必须坚决顶住。”“坚持党的工人阶级先锋队性质，应当贯彻在党的活动的各个方面。”⑨这就把坚持党的工人阶级先锋队性质同党的领导地位密切地联系在一起，同党的全部活动密切地联系在一起，从而确立了坚持党的工人阶级先锋队性质这一党的建设的总的原则。江泽民的《讲话》又进一步指出，“三个代表”要求，是我们党保持先进性的基本要求，与坚持党的工人阶级先锋队性质是一致的。贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队性质，始终保持党的先进性。这就又把坚持党的工人阶级先锋队性质同贯彻“三个代表”要求、同保持党的先进性密切地联系在一起，从而丰富和深化了坚持党的工人阶级先锋队性质这一党的建设总的原则的内涵，也指明了坚持党的工人阶级先锋队性质、始终保持党的先进性的根本途径。
    2.紧紧围绕党的基本路线建设党。这是我们党的建设的一条根本原则。党的建设历来是同党的历史任务，同党为实现这些任务而确立的政治路线联系在一起的。围绕党的政治路线加强和改进党的建设，是党的建设的基本经验和基本规律。实践证明，党的十一届三中全会以来，邓小平指导我党制定的社会主义初级阶段的基本路线，是一条符合中国国情、反映人民根本利益和愿望、能够引领中华民族实现伟大复兴的“发展路线”。所以，以江泽民为核心的第三代中央领导集体一再强调，面向新世纪，党的建设一定要紧紧围绕党在社会主义初级阶段的基本路线来进行。党的思想建设、组织建设和作风建设，都要服从和服务于党的基本路线的贯彻执行。在《讲话》中，江泽民又明确指出，必须贯彻党的基本理论和基本路线，按照“三个代表”要求，全面深入地加强和改进党的建设；必须坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，不断把建设有中国特色社会主义事业向着未来推进。
    3.坚持“党要管党”和“从严治党”。“党要管党”是加强党的建设的一条基本原则。邓小平曾经明确指出：“党要管党，一管党员、二管干部。对于执政党来说，最关键的是干部问题，因为许多党员都在当大大小小的干部。”⑩党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代中央领导集体坚持和发展了邓小平的这一重要思想，并进一步把它确立为加强党的建设的一条重要原则。“从严治党”，是加强党的建设的一个重要方针。党的十三大首次提出“从严治党”。党的十四大首次把“从严治党”的方针写入了党章。党的十五大指出“从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证”；强调各级党委要“把从严治党的方针贯彻落实到党的建设的各项工作中去 ”。在此基础上，《讲话》又进一步强调指出，贯彻“三个代表”要求，必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针。从严治党，必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。等等。
    4.以改革的精神加强党的建设。这是在改革开放的历史条件下加强党的建设的一个重要方针。以江泽民为核心的第三代中央领导集体深切地认识到，在改革开放和社会主义现代化建设新时期，历史条件变了，社会环境变了，党肩负的任务变了，因此党的建设和党的领导方式、方法，也必须相应地加以改变或改进。过去党的建设的成功经验，应结合新的实际继续运用和发展，但光靠老经验老办法是不够的，必须有新的创造。这就要求我们根据邓小平从理论和实践上加以努力。在理论上要结合新的历史条件大胆探索，力求在党的建设理论上有新的建树；在实践上同样要鼓励各级党组织和广大党员大胆探索，努力在思想、作风、组织建设上寻找和创造新的办法，积累新的经验。在经济建设和改革开放中，大力推进党的各方面的建设。这些年来，我们在党的建设中是一直坚持这一方针的，以后仍要坚持这一方针。所以，江泽民在《讲话》中进一步强调指出：“全党同志要坚持从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力。”江泽民“三个代表”的重要思想，就是从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题而取得的伟大成果。
    总之，江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，贯彻解放思想、实事求是的思想路线，站在新世纪的门槛上，总结历史、面对现实、前瞻未来，着眼于改革开放和社会主义现代化建设的全局，对在充满机遇与挑战的21世纪如何加强和改进党的建设，使我们党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的历史性课题，作出了高瞻远瞩、深思熟虑、全面深刻的回答。特别是《讲话》对“三个代表”重要思想的全面、系统阐述，是对我们党80年历史经验的新总结，是对新时期党的性质、宗旨、根本任务和先进性的新概括，是对新世纪加强和改进党的建设的新要求。这一全面、系统的阐述，深刻地提示了我们党的立党之本、执政之基、力量之源，从根本上回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决了如何提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，是对马克思主义的重大贡献，是邓小平新时期党建理论的新发展。认真学习和把握《讲话》精神，对于我们全面推进党的建设新的伟大工程，夺取建设有中国特色社会主义事业的更大胜利，具有重大而深远的指导意义。

    参考文献：
    ①《邓小平文选》第2卷第276页。
    ②《邓小平文选》第3卷第39页。
    ③《十四大以来重要文献选编》（中）第957页。
    ④《十五大以来重要文献选编》（中）第1288页。
    ⑤⑥《十五大以来重要文献选编》（上）第46页。
    ⑦《十五大以来重要文献选编》（上）第48页。
    ⑧《邓小平文选》第2卷第268页。
    ⑨《十三大以来重要文献选编》（中）第806页。
    ⑩《邓小平文选》第1卷第328页。

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收录日期:2005-10-2 9:38:41

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